近年来,我国畜禽养殖业发展迅速,综合生产能力显著提高,在保障"菜篮子"有效供应、改善人民生活水平、促进农业增效和农民增收方面发挥了重要作用。然而,畜禽养殖的环境污染问题也日益突出。据统计,2012年,我国规模化畜禽养殖化学需氧量(COD)和氨氮排放量为1 099万吨和63万吨,占当年全国总排放量的45%和25%,占农业源排污总量的95%和78%,与第一次全国污染源普查结果相比,畜禽养殖COD排放总量虽有所下降,但其在全国排放总量的占比反而上升。因此,畜禽养殖是农业源污染减排的重点领域,直接关系到"十二五"污染减排目标能否如期实现。为防治畜禽养殖污染,保护自然生态环境,实现畜禽养殖业的健康可持续发展,2013年11月,